En visitar el nostre lloc web, acceptes les Cookies que utilitzem per millorar la navegació. Rechazar Aceptar
Àmbit /
Inclusió social
Joventut
Guardar Icono descarga
Compartir Icono Facebook Icono Twitter
Centre Obert
Atenció integral per infants i joves en risc
El Centre Obert – Servei d'Intervenció Socioeducativa (CO-SIS) de Vic posa especial èmfasi en donar suport a infants i adolescents en situació de risc amb la finalitat de que puguin assolir progressivament una capacitat per gestionar les seves responsabilitats personals i socials. És un servei diürn que dona suport, estimula i potencia l'estructuració i el desenvolupament de la personalitat, la socialització, l'adquisició d'aprenentatges bàsics i l'esbarjo, i compensa les deficiències socioeducatives dels infants i adolescents atesos mitjançant el treball individualitzat, el grupal, el treball en xarxa i amb la comunitat. Alhora treballa per a la prevenció de la desprotecció infantil i la promoció de les relacions familiars, la parentalitat, les relacions paterno–filials i les filio–parentals, el projecte familiar i el projecte educatiu dels fills/es, i les relacions de la família i dels seus membres amb el seu entorn familiar, social, laboral i escolar. Es pretén donar el recolzament necessari a les famílies perquè puguin atendre correctament els seus fills o filles en situació de risc.
Àmbit:
Inclusió social
Subàmbit:
Joventut
Data d'inici:
01/01/2014
Data de finalització:
Indefinida
Província:
Barcelona
Municipi:
Vic
Nombre d'habitants:
41191
Nombre de visites:
1564
Valoració:
Pràctica Significativa
Més informació
Persona de contacte:
Sílvia Mateu
Càrrec:
Directora del Departament de Benestar i Família
Ens:
Ajuntament de Vic
Lloc web:
Adreça electrònica:
benestar@vic.cat
Telèfon / Fax:
93 885 25 52
Adreça:
C/ Don Miquel de Clariana, 3, baixos, 08500 Vic
Descripció de la pràctica
Detalles ficha
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
El CO-SIS de Vic es crea al 1986 arran de la primera llei de serveis socials. Inicialment era un casal d'hivern i CO-SIS gestionat per les educadores socials del Servei Bàsic d'Atenció social (SBAS). Al 2003-2004 es va remodelar el servei, ampliant places i canviant la ubicació, i es va externalitzar la seva gestió a una entitat social (Fundació Projecte i Vida). En aquesta època s'atenien infants i joves en risc en diferents ubicacions de la ciutat, donant prioritat a la seva atenció social i pedagògica. Al 2009 es van iniciar diferents experiències per millorar el treball amb els pares o tutors legals.

Al 2014 va començar un segon canvi de model de treball, que va coincidir també amb un canvi d'ubicació del servei (unificant les diferents seus). El fet diferencial d'aquesta remodelació va ser que combina tant el treball amb els infants i joves com amb el dels seus progenitors. Es passa a treballar per igual a uns i altres, i també s'ofereixen espais compartits. Per fer-ho es combinen metodologies de treball individuals, grupals i comunitàries.

A partir d'aquest moment, s'atenen a famílies que presenten situacions personals i socials heterogènies i que requereixen d'una atenció més personalitzada. En aquest sentit, l'Ajuntament de Vic aposta per un model d'atenció més individualitzat fonamentat en una visió integral i global de la persona i de la seva unitat familiar, on aquesta passa a ser l'eix de la intervenció. Aquesta perspectiva d'atenció centrada en la persona implica:
Mètodes per harmonitzar l'organització del centre amb les necessitats, drets i preferències de la persona/família usuària.

- Una planificació del servei, una definició dels programes i una atenció dirigida a reconèixer les capacitats de la persona i afavorir l'exercici de la seva autodeterminació i autonomia plena.
- Integració d'aquest model d'atenció i tenir els coneixements, actituds i competències necessàries per tal de plasmar aquesta visió a qualsevol de les activitats o intervencions del centre.

Aquest canvi de model va ser possible perquè els SBAS feia un temps que havien estat fent un procés similar. Per tant, el canvi en el model d'entendre i de treballar amb les persones que es va impulsar a SBAS va fer que també fos necessari un canvi en el CO-SIS. El treball com un únic equip entre els dos serveis és fonamental pel bon funcionament del pla de treball que es marca amb cada família.
Objectius de la pràctica
General:
- Promoure la inserció social a través de la millora de les capacitats, habilitats i competències (socials, personals, educatives, formatives i emocionals) de les famílies, minimitzant les dificultats o mancances a fi d'aconseguir l'autonomia plena.
Específic:
- - Atendre els infants i adolescents en els diferents nivells de situació de risc i a les seves famílies, per tal d'abordar de manera concurrent les necessitats socioeducatives de tots els membres.

- Prevenir i disminuir les situacions de desprotecció infantil desplegant serveis d'intervenció socioeducativa no residencial per a infants i adolescents per minimitzar les situacions de desemparament i afavorir l'adopció de mesures de protecció que no requereixin la separació de l'infant o adolescent de la seva família.

- Proveir de recursos i serveis a la família, des del medi, com unitat bàsica de convivència i desenvolupament dels seus membres, permeten l'atenció, remissió i prevenció de les situacions de risc dels seus fills/es des de la proximitat i la promoció del seu benestar.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
El servei és dirigeix a famílies amb infants i adolescents en situació de risc social, derivades pel SBAS de l'Ajuntament de Vic, que tinguin edats compreses entre els 3 i els 18 anys i que compleixin com a mínim amb els següents requisits:
- Viure a Vic
- Viure una situació de risc valorada com a tal per part dels SBAS i/o els serveis especialitzats en infància, d'acord amb allò establert en els articles 102 i següents de la Llei 14/2010, de 27 de maig, dels drets i les oportunitats en la infància i l'adolescència.
- Tenir un pla de treball vigent establert amb els tècnics socials dels SBAS o amb els Equips d'Atenció a la Infància i l'Adolescència.
- Necessitar i acceptar una intervenció socioeducativa per a la millora de la seva realitat personal, familiar i social.
- La temporalitat de la intervenció serà l'establerta en el pla de treball individual d'acord amb els objectius a assolir amb l'infant/adolescent i la família.
Vinculació amb altres programes o actuacions
El treball com un únic equip entre els tècnics socials dels SBAS i els professionals del CO-SIS és de gran importància per garantir la qualitat, l'eficiència, la globalitat i la coherència de les intervencions amb els infants i famílies. Alhora, els dos serveis tenen relació amb els diferents serveis del territori que tenen contacte amb les famílies: centres escolars, serveis de salut, entitats de lleure, entre altres.
Implementació
Detalles ficha
Fases i principals línies d'actuació
A finals de l'any 2014 es va anar modificant el projecte educatiu i el model de funcionament del CO-SIS. Aquest va culminar amb una nova licitació del servei que marcava les línies de treball del recurs. Aquesta licitació es va fer durant l'any 2016, cosa que va comportar el fiançament de tots els canvis que s'havien anat fent durant els anys anteriors.

A nivell del treball grupal, el servei treballa a partir de programes educatius, que s'executen tant amb infants i joves com els seus progenitors (adaptant els continguts a cada un). Aquests programes són els següents:
- Programa de desenvolupament psicosocial
- Programa de participació comunitària
- Programa de suport a les relacions familiars
- Programa d'educació per la salut
- Programa de suport al procés d'escolarització
- Programa de lleure

A nivell individual, a cada família es marca un pla de treball consensuat entre SBAS, CO-SIS i els interessats. Durant tot el procés d'assistència al centre s'utilitza aquest document per orientar el treball i alhora per valorar-ne els resultats. El CO-SIS garanteix l'obertura del servei durant tot el dia (matí i tarda) , per tal de ser un punt de referència de les famílies amb les que s'està intervenint. Les diferents activitats estan marcades en horari de matí, sobretot pels pares, mares i/o tutors legals, i a les tardes estan més dirigides als infants i joves. Tot i això, els horaris són flexibles i emmotllables a les necessitats. El servei està obert tot l'any, a excepció de dies festius i caps de setmana.

La comunicació amb la família és constant, a través de les sessions grupals i individuals, tant per part de SBAS com del CO-SIS. A nivell individual, amb cada família es marca un pla de treball consensuat entre SBAS, CO-SIS i els interessats. Durant tot el procés d'assistència al centre s'utilitza aquest document per orientar el treball i alhora per valorar-ne els resultats. Les diverses actuacions del CO-SIS es planifiquen i es marquen en base als objectius marcats amb les famílies. Per tant, el seguiment i la consecució dels objectius de cada família és la base del treball.

Tot el personal del servei té atribuïdes les funcions genèriques següents:
- Contribuir en l'aplicació d'un model d'atenció centrat en la persona, vetllant per una atenció individualitzada, integral, global i participativa de les persones usuàries del servei.
- Treballar en equip amb la resta de professionals el pla d'atenció individual fent partícip a la persona usuària i a la seva família.
- Vetllar perquè s'acompleixin les normes de confidencialitat de les persones usuàries i el respecte al dret a la intimitat.

I, altres funcions més concretes com:
- Planificació, organització i participació de les activitats, oferint espais d'interacció entre infants/joves, adults i professionals. Oferir atenció individualitzada i en grup, proporcionant un espai d'acolliment i convivència.
- Observació i intervenció per reduir les situacions de risc i prevenir i detectar situacions de desprotecció, comunicant la informació a qui correspongui.
- Coordinació amb els tècnics municipals en l'execució i desenvolupament dels plans de treball.
- Tutorització de les famílies/infants.
- Orientar, assessorar i recolzar a la família o unitat de convivència de l'infant o jove i millorar la capacitat de la família per atendre de manera satisfactòria les necessitats de l'infant o jove, promocionant les relacions familiars, la parentalitat i les relacions entre els membres de la unitat de convivència.
- Treballar la integració i socialització i reforçar els sistemes de recolzament social.
- Reduir els factors d'estrès que puguin influir negativament en la família i enfortir la seva capacitat per enfrontar-se eficaçment als problemes.
- Treballar els lligams emocionals entre infants i adults de referència i la vinculació amb el territori i la resta de xarxes i serveis de forma coordinada amb els tècnics municipals.
- Qualsevol altre que li sigui atribuïda

Els SBAS són el punt de partida i el punt de retorn de totes les accions del sistema públic de Serveis Socials. El seu diagnòstic inicial de la situació desencadena gairebé la totalitat de les accions del sistema. Per tant, el treball conjunt i compartit de amb els/les tècnics/es municipals és de gran importància per garantir la qualitat, l'eficiència, la globalitat i la coherència de les intervencions amb les famílies ateses. Així, doncs, un dels valors més importants del model de servei és que els professionals, malgrat formin part de dues organitzacions diferents, formen un únic equip per treballar al voltant de les necessitats de les famílies ateses. Aquests professionals tenen les funcions següents:
- Valoració de les famílies a atendre i prescripció al servei.
- Entrevista inicial i elaboració del pla de treball familiar, conjuntament amb els professionals del CO-SIS.
- Seguiment dels casos i de la seva evolució al servei, conjuntament amb els professionals del CO-SIS, participant de les entrevistes individuals i familiars sempre que sigui necessari.
- Coordinació amb els serveis i agents del territori, en funció dels casos.

La relació entre l'Ajuntament de Vic i l'entitat gestora s'estructura de la següent manera:
- Quinzenalment es reuneix el referent tècnic del CO-SIS de l'Ajuntament de Vic i la direcció tècnica del CO-SIS amb l'objectiu de fer el seguiment del desenvolupament del servei, de l'evolució del model d'intervenció i l'avaluació de l'activitat.
- Quinzenalment es reuneix l'equip interdisciplinar: referent tècnic del CO-SIS de l'Ajuntament de Vic, la direcció tècnica de l'entitat gestora, el personal d'atenció directa i si s'escau, el responsable de Serveis Socials.
- Trimestralment, com a mínim i d'acord amb les necessitats de funcionament rutinàries, es reuniran els tècnics socials de SBAS, els professionals d'atenció directa del servei i la direcció tècnica
- Un cop l'any, per tal de fer l'avaluació i seguiment del servei, o sempre que sigui necessari a petició de les dues parts es reuneixen les persones que ostenten els càrrecs de direcció de les dues parts (ajuntament i entitat gestora).

A continuació s'adjunten dos quadres per il·lustrar l'estructura organitzativa del centre:
Actors que hi han intervingut
Nom Tipus Fase en la qual intervé Tipus d'intervenció
Ajuntament de Vic (Departament de Benestar) - Centre Obert – Servei d'Intervenció Socioeducativa (CO-SIS)
Administració local
Totes
Impulsor
Descripció de l'actuació en la práctica::
Unitat d'agents que impulsen i desenvolupen el projecte i el servei, que posteriorment es descentralitza. En un principi funcionaven com a centre de manera autònoma, i depenen de la Xarxa de Serveis Socials Bàsics.
Ajuntament de Vic (serveis bàsics d'atenció social).
Administració local
Totes
Impulsor
Descripció de l'actuació en la práctica::
Unitat d'agents que impulsen i desenvolupen el projecte i el servei, que posteriorment es descentralitza. És l'agent que està en contacte amb famílies i altres agents socials i educatius de la ciutat, generant el vincle entre aquests agents, les famílies, infants i joves i el centre.
Fundació Projecte i Vida
Entitats i associacions
Implementació
Presta el servei (gestor)
Descripció de l'actuació en la práctica::
És l'agent que s'encarrega de la gestió del servei, en coordinació amb els SBAS.
Recursos econòmics
Total euros per període
128.626€
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
Equival al cost anual de la licitació del servei sense contar l'IVA.
Llista de recursos econòmics:
Nom de l'ens Modalitat de l'aportació Període de finançament Quantitat Observacions
Des de Fins a
Ajuntament de Vic
Fons propis
Indefinida
Indefinida
78.626€ Assumeix l'import de la licitació del servei exceptuant l'aportació de la Generalitat de Catalunya en concepte del contracte programa de serveis socials.
Assumeix l'import de la licitació del servei exceptuant l'aportació de la Generalitat de Catalunya en concepte del contracte programa de serveis socials.
Generalitat de Catalunya
Fons propis
Indefinida
Indefinida
50.000€
Recursos humans
Els professionals adscrits al CO-SIS són els següents:
1 direcció tècnica / coordinació del servei a jornada completa.
1 psicòleg o pedagog amb un mínim de dedicació de 10 hores a la setmana.
2 educadors socials a 28 hores jornada partida.
1 integrador social a ½ jornada.
7 tècnics socials de SBAS (1 executa tasques de referència del servei).
1 director de serveis socials.
Altres recursos
S'intenta utilitzar sempre que es pot els recursos de la ciutat per treballar els aspectes de socialització i treball comunitari. Alhora, s'intenten fer activitats conjuntes amb diferents entitats i serveis del territori amb la mateixa finalitat.
Normes i mecanismes de participació implementats
L'objectiu del treball amb les famílies amb aquesta nova modalitat és garantir la màxima implicació, activisme i interès d'aquestes. El treball gira entorn a la seva participació activa en el procés de millora. Per tant, els espais de trobada i vincle per generar participació són claus. A més, s'utilitzen elements d'avaluació constants, tant del servei com de cada cas, per garantir el bon funcionament i millora del recurs.
Resultats
Detalles ficha
Descripció dels productes assolits
El nou model es va estabilitzant amb els anys. En aquests moments s'ha vist que hi ha bastantes altes i baixes del servei per assoliment d'objectius, així que els resultats del treball amb les persones són positius. El treball conjunt entre els dos serveis (SBAS i CO-SIS) sempre havia estat correcte, però amb aquest nou model es treballa com un únic equip (de forma més conjunta, consensuada i pedagògica).

El servei disposa d'una fitxa de servei que explica el funcionament del servei, diversos protocols que guien la pràctica (entrada de les famílies, emergències o altes al servei) i de varis impresos per al seguiment i gestió del recurs (sol·licitud, assistència, registre de casos, etc.). A més, anualment es fa una memòria del recurs i s'actualitza el projecte educatiu. La documentació es pot consultar a través del web del servei i/o contactant directament amb el servei (http://benestar.vic.cat; benestar@vic.cat):
Difusió de la pràctica
El servei forma part de la cartera de serveis socials de la ciutat de Vic, per tant es pot trobar la seva referència a la pàgina web del Departament de Benestar i Família (http://benestar.vic.cat).

A més, els diferents tècnics de SBAS treballen de forma molt propera amb els centres escolars del territori i amb les diferents entitats i els serveis relacionats amb infància i adolescència, cosa que ajuda a informar i visualitzar el servei de CO-SIS a nivell de ciutat.
Reconeixements i presentacions
El canvi de model ha suscitat interès en altres ens locals o entitats, cosa que ha fet que des del servei es facin diverses xerrades de suport (com per exemple: explicació del servei amb els altres serveis socials de la comarca d'Osona, participació a una taula rodona a Mollet del Vallès, explicació del model en 2 xerrades organitzades per la Diputació de Barcelona, entre altres).
Impacte
Tot i no poder acreditat àmplies transformacions o transformacions generals especialment identificables, cal subratllar de la mateixa manera que s'ha fet en 'productes de la pràctica' que aquest servei implica una millora de certes condicions socials i personals de famílies de la ciutat. Caldria fer un estudi d'impactes conjuntament amb altres agents de la ciutat per poder detectar-ho correctament.
Avaluació
Detalles ficha
Tipus
Interna
Ens
Individual, grupal i professional, tots els agents realitzen diferents tipus d'avaluacions.
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
Aquest centre és el resultat de l'aliança de diferents equips i serveis a la ciutat de Vic, posant en evidència la necessitat i la utilitat de treballar de forma coordinada i integrada des de diferents perspectives però com un mateix cos. És alhora una iniciativa que proposa treballar des d'un centre de dia amb acompanyaments que contemplen la gestió emocional i el benestar de les persones que recorren al servei per davant de tot, i no tant un servei que ha acabat burocratitzant-se "gestionant casos".
Punts forts de la pràctica
Treball com un únic equip (SBAS + CO): estableixen estratègies conjuntes per tal de fer una tasca d'aprofundiment en el procés de treball familiar. Facilita el seguiment real de la família i la situació de risc, garantint el treball més acurat possible amb un diagnòstic compartit i consensuat que facilita el treball de tots els professionals.

Treball qualitatiu i intensiu amb les famílies: es treballa a partir d'oferir els recursos i suports necessaris a les famílies, per tal d'apoderar-les i ajudar-les a afrontar les seves necessitats a partir dels seus propis recursos i capacitats.

Figures professionals variades: es parteix de la importància de l'equip interdisciplinar (educadors socials, integradors socials, psicòlegs...), integrant mètodes i tècniques de cada disciplina per un treball conjunt en benefici de la família.

Estructura de les accions mitjançant programes: Les activitats s'estructuren entorn a 6 programes socioeducatius, que emmarquen la intervenció a partir de l'anàlisi, la definició d'uns objectius i uns mitjans i estratègies a implementar. Aquests programes tenen en compte totes les dimensions dels infants i joves i les seves famílies, i miren de donar resposta a les necessitats que aquests/es presenten.
Punts dèbils de la pràctica
Encaix del nou projecte amb els joves: durant l'etapa de l'adolescència els interessos i les necessitats d'aquests disten de la dels adults i tendeixen a no necessitar ajuda dels adults. És per això, que costa l'encaix entre la necessitat de la família i del recurs en treballar diferents necessitats relacionals i d'aprenentatges en grup, quan ell/a no hi veu la necessitat.
Propostes de millora de la pràctica
Cal destacar que durant els anys que s'ha treballat el canvi de model s'ha detectat que el model porta a oferir un servei cada vegada més integrat a la comunitat, sense posar tant èmfasi en el fet de si una família presenta indicadors de risc o no. Per tant, es valora que és necessari tenir cada vegada una mirada més integradora i preventiva. En aquest sentit, actualment s'està en procés de revisió del model i d'un possible replantejament del servei.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
Aquest tipus de servei s'ha explicat en diverses ocasions a altres ajuntaments o entitats com a bona pràctica innovadora, per tant el seu funcionament pot ser aplicat i adaptat a altres municipis. La seva aplicació passa per aconseguir articular un equip sòlid d'agents que treballi amb les famílies de forma integrada i col·legiada, adoptant un programa de continguts i d'atenció centrat en la persona, i fonamentat en elements com els següents: participació comunitària, suport a les relacions familiars, suport al procés d'escolarització i protagonisme i presència de lleure; elements que el poden distingir d'altres serveis.
El procés de selecció i publicació d'aquesta experiència ha comptat
amb el suport econòmic de l'Àrea Metropolitana de Barcelona.
Inclusió social
141 pràctiques
El problema de l'exclusió social i dels col·lectius més vulnerables s'ha accentuat durant la recessió econòmica dels darrers anys. Els municipis han liderat les respostes als problemes més urgents de la societat, entre les quals destaca el treball en xarxa, el suport a les necessitats bàsiques, l'atenció personalitzada a les persones afectades per la pobresa energètica i als grups en risc d'exclusió social.
Proposa una bona pràctica
Animem els ajuntaments de més de 5.000 habitants de Catalunya a proposar una bona pràctica.
Proposa una bona pràctica
Animem els ajuntaments de més de 5.000 habitants de Catalunya a proposar una bona pràctica.