El desenvolupament a Espanya de la Llei Orgànica d'Ordenació General del Sistema Educatiu, coincideix amb la gènesi a Europa d'un moviment sobre el dret dels infants i amb la manca de serveis d'atenció al nostre país. Alhora, també coincideix amb una sèrie de subvencions que es volien concedir amb la finalitat de dissenyar propostes innovadores de serveis d'atenció familiar a la petita infància (ni escoles, ni ludoteques), per tal d'atendre les necessitats afectives de les famílies amb nens petits al seu càrrec.
En aquest context concret, amb l'exemple del que ja s'estava fent a Europa, i amb la motivació de reduir la soledat a la que havien de fer front les famílies, i davant la realitat d'una manca d'oferta de llars d'infants, es va ubicar aquest servei en el barri de Santa Eulàlia, un barri on hi havia un major nombre de naixements. Es va apostar des de la direcció de l'àrea de l'Ajuntament per fer un servei normalitzador i integrador per arribar a un volum de població important, allunyant-se de models assistencials. El plantejament d'aquest projecte es fa des d'un enfocament socioeducatiu on no solament es dóna importància a l'assistència i, per tant, a una part limitada de la població, amb unes necessitats concretes, sinó que s'adreça a tota la població. Es parteix de la premissa que qualsevol família amb una criatura petita és potencialment una família de risc, tot i que es prioritzen aquells casos que arriben derivats per qualsevol professional de la xarxa. En un moment en què s'està produint una recerca de models en quant a educació dels fills, l'aspecte innovador d'aquest servei és que atén a l'adult i al nen conjuntament, és a dir, ambdós són usuaris del servei.

Famílies amb infants menors de 3 anys de l'Hospitalet de Llobregat, prioritzant les famílies derivades per altres serveis de la xarxa social, sanitària i educativa, de la ciutat.

Els “Espais Familiars” promouen la participació en altres projectes transversals d'atenció a famílies amb infants petits. Es coordinen amb la Xarxa Social, de Salut i Educativa, de la ciutat. Els “Espais Familiars” estan vinculats amb altres programes municipals:
- Amb el Projecte "Ja tenim un fill", conjuntament amb l'equip de pediatria del Districte, que s'inicia l'any 2002. És un programa conjunt que realitzen l'ICS i l'Ajuntament de l'Hospitalet, als barris de Santa Eulàlia, Gornal i Collblanc. Són grups tancats d'ajuda mútua, que es renoven cada tres mesos, i que tenen com a objectiu la contenció i el desenvolupament psicoafectiu. En ells, les mares poden compartir les seves experiències i comptar amb l'assessorament professional.
- Dins l'Espai Familiar hi ha el programa "Anem a l'Escola", per a nens que inicien P3. Es fan activitats conjuntes amb les escoles, els nens van a visitar l'Espai Familiar o els tècnics de l'Ajuntament van a l'escola amb els nens i els pares. Es tracta de promoure l'escola pública. Intervenen els EAPs. Es fan sessions informatives a les famílies sobre el funcionament de l'escola, les etapes educatives, etc.
- ”Activitat de relació en el mitjà aquàtic i psicomotriu". Es realitza amb l'àrea d'esports i està adreçada a famílies que participen en algun dels projectes dels ”Espais Familiars”.
- Els “Espais Familiars” també participen en la Comissió de Festes del Barri, celebrant conjuntament Nadal, Carnestoltes, la Festa Major, etc.

Aquest projecte té uns 15 anys d'existència i en el decurs d'aquests anys s'han anat creant nous espais a la ciutat. L'Ajuntament va prestar el servei des de l'any 1994 fins el 2006/07. A partir d'aquest moment és l'entitat ABD qui el presta i l'Ajuntament dissenya la programació que després implementarà l'entitat i determina les diferents línies d'actuació, de forma consensuada.

Els Espais Familiars són uns espais normalitzadors, que es constitueixen com un lloc de trobada on les mares, pares, fills/es poden jugar, relacionar-se, comprendre's, créixer junts, en companyia d'altres famílies. En definitiva, són espais pensats per afavorir tant la relació entre mares i fills, com la relació entre els més petits, i entre els adults. Amb aquesta finalitat es desenvolupen sessions en grup, amb una dinàmica d'accions dissenyades especialment, que inclouen un espai de joc amb joguines adients i tertúlies pels grans, amb la finalitat d'atendre les necessitats derivades del vincle mare-fill, dels petits i dels pares. Es desenvolupen en les següents fases:

1.Fase de diagnosi: es recullen dades del cens i l'opinió de diferents professionals.

2.Fase de presentació del projecte a tots els serveis del districte (serveis sanitaris, socials, escolars, etc.). Al barri de Santa Eulàlia també es presenta en el Centre d'Atenció i Informació a la Dona i en el Centre de Drogodependències, amb la doble finalitat de compartir opinions amb altres professionals i difondre els Espais Familiars.

3.Fase d'Implementació de l'Espai Familiar: es busca un lloc per ubicar el servei que està envoltat per tres escoles públiques, al barri de Santa Eulàlia. Posteriorment, l'any 99, s'inicia al barri del Gornal un segon Espai Familiar.
Les accions més destacades que s'han dut a terme en aquest projecte són:
-Entrevistes d'acollida a les famílies i apertura de la seva història familiar
-Sessions de grups amb infants i adults conjuntament, amb una durada de tres hores, amb la següent dinàmica i estructura: primera estona de joc lliure amb les famílies i els seus fills; activitats de joc i materials especialment preparats per la sessió i el grup; un segon moment on es promou la diferenciació de dos grups: adult i infants amb un professional de referència per afavorir la vinculació mare-fill; realització d'un programa d'informació a mares i pares, a través de tertúlies en el grup d'adults de temes específics i conduïdes pels professionals que porten les activitats de l'Espai Familiar o per professionals convidats de la xarxa de recursos d'entitats del districte.
-Vinculació de les famílies que acudeixen a l'Espai Familiar amb el servei de festes i tradicions populars catalanes del barri i sortides recreatives amb les famílies amb la finalitat d'afavorir la seva socialització.
-Vinculació a sots-programes (“Anem a l'Escola” i “Activitat aquàtica i psicomotriu”) que són els que essencialment afavoreixen la vinculació de les famílies entre elles , al barri i a l'escolarització.
-Participació en les reunions de coordinació amb els equips de la Xarxa Social, Educativa i Sanitària de la Ciutat, als serveis de pediatría del barri, al CDIAP (Centre de desenvolupament i atenció precoç), a l'EAP (Equip d'assessorament psicopedagògic), al CAID (Centre d'atenció i informació a la dona), al CENFO (Centre de Formació), al SIOT i al PAEF (programa d'assessorament educatiu a les famílies).
-Realització de sessions de reflexió amb el CDIAP de referència, sobre models d'intervenció en famílies amb infants petits, sessions de supervisió conjunta de diferents serveis d'atenció a la petita infància amb la col.laboració de la Diputació de Barcelona; participación en la pre-xarxa d'espais familiars potenciada per la Diba.

4. Fase d'avaluació: s'elaboren enquestes per investigar el grau de satisfacció, expectatives i fites obtingudes, es recull a diari l'assistència, absències i observacions de les relacions de grup, es participa en l'elaboració d'un programa conjunt amb l'IES Vilomara per tal de ser un recurs teórico-pràctic de l'especialitat d'educació infantil.

98.515 euros

Total anual dedicat a l'Espai Familiar La Casa dels Arbres i l'Espai Familiar Gornal.

- 1 Tècnic de l'Ajuntament, concretament 1 Psicòloga que és la referent dels projectes de petita infància i realitza tasques de coordinació i assessorament.
- 1 Psicòloga de la Diputació de Barcelona, com a supervisora (no atén directament).
- L'entitat ABD gestiona els “Espais Familiars” i aporta dues professionals: 1 Psicòloga i 1 Educadora Social.

Diferents espais de l'Ajuntament: centres culturals, les instal•lacions del poliesportiu on es realitza l'activitat aquàtica i diferents locals municipals d'entitats del barri que pertanyen a la comissió de festes.

Quan finalitza el curs, es formen els grups per a l'any següent. Hi ha una preinscripció al juliol. Es tanca a l'agost i al setembre ja es comença amb els grups establerts. La capacitat de cada Espai Familiar és per a 45 famílies però són grups oberts i quan una família es dóna de baixa, s'incorpora una altra.

En la memòria del 2008 han participat 485 nens i les seves famílies, en 2 espais dels barris de Santa Eulàlia i Gornal. Els principals productes assolits són els següents:
- Creació de l'Espai Familiar la Casa dels Arbres, al barri de Santa Eulàlia, i l'Espai Familiar Gornal, al barri del Gornal.
- Tríptic de difusió.
- Creació d'una pàgina web: www.l-h.cat.
- Enquestes de valoració i de satisfacció del servei.
- Augment de les inscripcions en les escoles públiques del municipi.
- Elaboració d'una memòria i d'una avaluació d'objectius.
- Elaboració de fitxes-resum de les activitats, en suport paper i a la web.
- Continuació del subprograma d'activitat aquàtica i psicomotriu.
- Continuació del subprograma “Anem a l'Escola”, de divulgació de l'escola pública al barri.
- Col•laboració en les pràctiques d'alumnes del Màster d'atenció precoç i família de la Universitat Ramon Llull-Blanquerna.
- Les mares que han participat en els “Espais Familiars” es constata que, després, formen part de manera activa de les AMPES i en són les seves presidentes.
- Creació de grups d'autoestima i creixement personal del Centre d'Atenció i Informació a les Dones. Elles mateixes van sol•licitar la formació dels grups que es van realitzar durant 4 anys.
- Memòria d'avaluació que es publica en l'Anuari d'Avaluació Municipal de l'Àrea.

La difusió es realitza a través de la web, de tríptics, de reunions, de la Universitat (són referents de pràctiques de la Universitat de Barcelona, la Universitat Autònoma de Barcelona, la Universitat Oberta de Catalunya, de Blanquerna i del Centre de Formació Professional Vilomara -en aquest darrer, en dos mòduls: educació infantil i integració social-). Les pròpies famílies són també importants difusors del projecte.

Cada any es participa en algun congrés o jornada. L'any 2008 es va participar en la Jornada Internacional d'Espais Familiars de la Petita Infància. Per altra banda, l'Associació Catalana d'Atenció Precoç, juntament amb la Universitat Ramon LLull-Blanquerna, ha creat un mòdul formatiu dins d'un Màster d'Atenció Precoç i Família, que porta el nom d'"Espais Familiars", i del qual n'és docent la psicòloga que és tècnica responsable del projecte.
La Diputació de Barcelona ha reunit una subxarxa d'espais de petita infància de la qual en formen part els “Espais Familiars”. Hi ha un document que reculls els seus objectius i la seva metodologia.

Es realitzen enquestes de valoració i de satisfacció del servei. Hi ha dos ítems que són la satisfacció i la freqüentació que són molt importants per arribar a fer aquesta valoració. Quan es fan els grups dels “Espais Familiars”, es passa llista per saber el número d'assistents i d'absències. Els resultats obtinguts indiquen que la freqüència mai ha disminuït del 70%, i pel que fa a la satisfacció, també és molt alta (80-90%).
Més de 30 municipis ja han implementat un Espai Familiar amb el mateix enfocament transversal, entès com un servei que atén aspectes biològics, psicològics i socioeducatius de les famílies amb nens entre 0 i 3 anys. A partir de gener de l'any 2010, està previst que s'ampliï l'oferta de serveis de l'Espai Familiar del Gornal, igualant-se a la del de Santa Eulàlia, obert tres dies a la setmana, gràcies a una subvenció de la Generalitat deguda a l'existència d'un Pla Urbà de Desenvolupament al barri del Gornal. També està previst que s'obri a Can Serra (barri de Pubilla Cases) un Espai Familiar amb atenció d'un dia a la setmana, en el Centre Naranjos.

Mixta

Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat i entitat ABD

L'avaluació es publica en un anuari municipal de l'àrea. Tot i que farien falta més recursos, s'assoleixen els objectius inicials. Hi ha un elevat nivell de participació de les famílies en totes les activitats proposades. També els nens tenen un elevat nivell de participació en aquelles activitats proposades per a ells, fent alhora que se'ls tingui en compte i que siguin considerats ciutadans (abans no es feien tantes coses per a ells). D'alguna manera, amb la implementació d'aquest projecte, s'ha obert un espai pels nens de 0 a 3 anys, dins dels serveis de la ciutat.

- Contribueix en la prevenció i detecció de situacions de risc en les que pugui estar implicat un infant petit.
- Dóna elements a les famílies per promoure el desenvolupament socioeducatiu més adient dels infants petits.
- Promou la socialització de les famílies amb infants petits a la comunitat, prevenint l'aïllament social.
- Potencia el treball comunitari i la coordinació amb diferents equips que treballen amb famílies.
- Promou un marc teòric de referència, compartit amb la xarxa pel treball amb famílies.
- Realitza tasques de recerca, investigació i docència a l'àmbit de la petita infància.

- Dificultats de finançament (els tècnics de l'Ajuntament sempre han d'estar pendents que arribin subvencions).
- Sempre s'està sota mínims pel que fa als recursos econòmics. Això suposa tenir menys personal i prestar menys assistència.
- Es tracta d'un projecte fràgil que forma part de voluntats polítiques que no sempre prioritzen els projectes de benestar social.

Aconseguir que hi hagués un Espai Familiar a cada barri i que cadascun d'ells pogués generar nous projectes d'atenció a la petita infància, com per exemple el programa "Benvingut Nadó", de visites domiciliàries en els tres primers mesos de vida.

És possible de realitzar en d'altres municipis, adaptant-lo a la particularitat de cadascun d'ells, però sempre tenint en compte aspectes socials i educatius.