El servei es va establir a través del programa "Temps x Cures", una iniciativa composta per una transferència anual per tres anys efectuades pel Departament d'Igualtat i Feminismes de la Generalitat, amb l'objectiu d'establir o enriquir serveis de cura per a infants d'entre 0 i 16 anys. Mitjançant la participació en aquest programa, l'Ajuntament de Granollers no només va optimitzar alguns dels serveis preexistents sinó que també va procedir a la creació de nous. Reconeixent les necessitats dels habitants del municipi i la sobresaturació dels serveis socials locals, es va optar per una proposta de servei més personalitzada, enfocada directament a satisfer les necessitats particulars de cada persona.

Dins d'aquest marc, es van implementar models pilots de tres programes, un dels quals era el servei de canguratge domiciliari, dissenyats a partir de les necessitats identificades durant reunions amb tècnics especialitzats. Així mateix, es va dur a terme una detallada anàlisi del perfil poblacional destinatari d'aquest servei, amb l'objectiu de desenvolupar un programa ajustat a les exigències educatives i de cura dels infants implicats.

Població: Aquest servei va destinat a famílies i persones, amb infants de 0 a 16 anys amb una alta carrega de treball de cures o especials dificultats per compatibilitzar el temps de cura amb la resta d’activitats.

-Famílies monoparentals
-Famílies amb infants amb diversitat funcional
-Famílies encapçalades per dones amb situació de violència masclista
-Dones amb una alta càrrega familiar i de cures ateses pels serveis municipals
-Famílies en situació d’atur de llarga durada


Territori: Municipi de Granollers

El servei s'integra dins del programa "Temps x Cures" de la Generalitat, el qual està associat al Pla Corresponsables del Ministeri de Igualtat de l'Estat.

La planificació del programa va començar el juny-juliol del 2022, amb el disseny, proposta i preparació d'una prova pilot. El programa es va posar en marxa a finals d'octubre del 2022. La primera fase va consistir en una prova pilot que va durar fins a finals de febrer del 2023, comptant amb un sistema d'avaluació continuada dels processos i una avaluació global del pilotatge entre desembre del 2022 i gener del 2023. La fase prevista per a la consolidació del servei és entre març del 2023 i desembre del 2024.

Les fases del programa de canguratge a domicili es desenvolupen com segueix:

1-Detecció de necessitats i preselecció: Aquesta fase inicial implica la identificació i preselecció de les famílies que podrien beneficiar-se del servei. Els tècnics de diferents àrees, com Dependència i Serveis Socials, utilitzen un conjunt de criteris preestablerts per identificar a les famílies que més necessiten el servei.

2-Oferiment del servei: Una vegada identificades, les famílies seleccionades reben una oferta detallada del servei, incloent informació sobre el seu funcionament, disponibilitat i ajustament segons les seves preferències horàries, garantint que el servei s'ajusta a les seves necessitats úniques.

3-Establiment de condicions: La tercera fase se centra en la formalització de l'acord de servei. A través de reunions personals, es detallen les condicions, es completa una fitxa de cas específica i es defineixen les tasques que realitzarà el personal de suport. Això inclou la definició de la durada del servei, els dies i hores específics de prestació, i qualsevol necessitat especial que pugui tenir la família. La família usuària del servei signa un acord de prestació de servei.

4-Calendarització i documentació: Aquí es fa la planificació definitiva, establint les sessions de canguratge dins d'un calendari compartit. Es prepara la documentació pertinent per a la seva execució.

5-Revisió de calendarització i documentació: Aquesta fase implica una revisió exhaustiva per part de la tècnica de referència del programa i persona administrativa del CIRD, per assegurar-se que la programació i la documentació estan completes i són correctes. Son el contacte directe amb la resta d’actors implicats en aquest servei.

6-Notificació a l'empresa proveïdora: La informació detallada del servei, incloent calendarització, fitxes de cas i eines de seguiment dels casos, es transmet a l'empresa adjudicatària. Això inclou tota la informació necessària perquè els professionals assignats puguin oferir un suport adequat i personalitzat.

7-Implementació i seguiment: Finalment, l'empresa encarregada inicia la prestació del servei, duent a terme el suport a domicili segons el planificat. Aquesta fase també inclou un seguiment continu del servei, permetent ajustaments basats en l'avaluació de l'eficàcia i la satisfacció de les famílies beneficiàries.

32,866.80

El finançament prové íntegrament del programa "temps per cures", i està garantit fins a finals de 2024. Un cop finalitzat aquest període de suport econòmic, es valorarà, basant-se en les avaluacions del programa, la possibilitat de continuar en el futur amb finançament per part de l'Ajuntament.

-Tècnics/es de Serveis socials
-Tècniques d’igualtat de gènere (atenció directe a dones)
-Tècnics/es de Dependència
-Tècnica d’igualtat referent del programa Temps per cures
-Empresa adjudicatària del servei

El principal producte d'aquesta experiència és el Servei de canguratge a domicili. El servei és prioritàriament per a famílies monoparentals, famílies amb infants amb diversitat funcional, famílies encapçalades per dones en situació de violència, dones amb una alta càrrega familiar i de cures ateses pels serveis municipals, i famílies encapçalades per persones en situació d'atur de llarga durada. S'ofereix el suport d'un/a professional per cuidar els infants a càrrec de 0 a 16 anys una tarda a la setmana. El servei és gratuït i de caràcter continuat (una tarda a la setmana) durant un trimestre, amb la possibilitat d'ampliar-se segons valoració tècnica. El servei s'estableix entre les 16 i les 20 hores. El dia de la setmana es defineix de manera conjunta segons la necessitat i disponibilitat del servei i, un cop acordat, l'horari és fixe.

El/la professional pot fer les tasques següents:

-Tenir cura dels infants.
-Fer propostes lúdiques i pedagògiques.
-Donar suport als infants per fer els deures, estudiar o realitzar tasques educatives o curriculars.
-Donar-los el berenar o el sopar (però no cuinar).
-Banyar els infants en cas que la família ho demani.
-Sortir al carrer a jugar durant les hores de servei.
-Recollir els infants a l'escola.
-Jugar a casa durant les hores de servei.
-Rebre les indicacions i explicacions de la mare/pare o tutor legal dels infants, prèvies a l'inici del servei.

El/la professional no pot fer les tasques següents:

-Feines de llar (cuinar, planxar, escombrar, etc.).
-Cuidar persones que no estiguin en l'edat establerta pel servei.
-Anar a comprar o fer encàrrecs.
-Portar els infants en vehicle motoritzat.
-Acordar horaris o tasques fora de les establertes pel servei.

La difusió es realitza mitjançant díptics i de forma virtual. Es produeix igualment una càpsula de vídeo que descriu el projecte, dirigida a altres professionals i municipis, disponible a finals de 2024.

El servei va ser convidat a una jornada del programa "Temps x Cures" a causa de l'interès que va despertar.

En total, durant el període 2022-2023, es van atendre 30 famílies. En el primer període, del 31 d'octubre de 2022 al 28 de febrer de 2023, es va proporcionar servei durant 84 dies. Van participar 10 famílies, de les quals 4 eren monoparentals, amb un total de 2520 hores de servei. Es van atendre 9 nenes i 10 nens, dels quals 4 són infants amb diversitat funcional.

En el segon període, de l'1 de març de 2023 al 31 de juliol de 2023, es va oferir servei durant 108 dies. Van participar 10 famílies, de les quals 4 eren monoparentals, amb un total de 3240 hores de servei. Es van atendre 10 nenes i 12 nens, dels quals 6 són infants amb diversitat funcional.

En el tercer període, del 4 de setembre de 2023 al 31 de desembre de 2023, es va proporcionar servei durant 78 dies. Van participar 10 famílies, de les quals 5 eren monoparentals, amb un total de 91 hores de servei. Es van atendre 8 nenes i 14 nens, dels quals 8 són infants amb diversitat funcional.


Els entorns familiars dels infants que participen al programa poden presentar deficiències en l'àmbit emocional i educatiu, àrees en les quals el programa ofereix suport per mitjà d'acompanyament emocional i escolar. Les famílies, i en particular les mares, es beneficien significativament del temps que el programa els brinda per realitzar activitats per a les quals normalment no disposarien d'espai. S'aprecia especialment la naturalesa estable del suport proporcionat, el qual permet planificar amb setmanes o mesos d'antelació certes activitats.

Interna

Ajuntament de Granollers

Les modalitats del programa ofereixen respostes específiques a les necessitats identificades inicialment. El programa ha superat la fase pilot i compleix amb els objectius de donar suport a les famílies amb excés de càrrega familiar i a les necessitats de temps dels adults responsables d'infants de 0 a 16 anys. No obstant això, és cert que no es pot atendre totes les famílies desitjades a causa dels costos associats al servei.

Les persones beneficiaries del servei persones en risc d’exclusió social i amb grans necessitats de suport a la cura. L'atenció es centra en la persona, establint les necessitats i definint les actuacions de manera individualitzada segons cada cas. El servei és fix i continuat i complementa necessitats que no poden ser cobertes per cap altre servei municipal. Es poden establir mecanismes interns de coordinació en l’abordatge holístic dels casos i no implica el disposar d’un equipament o una infraestructura municipal.

Cost/persona elevat. Es poden atendre de manera simultània a 5 famílies ( una tarda a la setmana) per professional. Pel que fa al nombre d’infants, en funció dels fills I filles que té cada una de les famílies.

Al iniciar cada cas, es podria realitzar una reunió conjunta amb la persona tècnica de referència, la família beneficiària i l'integradora social. Això permetria discutir les necessitats de manera personal i col·lectiva, assegurant que la informació sigui consistent i clara per a totes les parts involucrades. També es proposa incrementar les reunions de seguiment directe de casos entre les tècniques de referència i les integradores socials, especialment en casos d'alta complexitat.

La capacitat de transferir el programa a altres contexts és notablement alta, atès que no depèn d'infraestructures especialitzades. Aquesta flexibilitat permet que la modalitat de canguratge a domicili sigui fàcilment implementable en una varietat d'entorns municipals.