Operatiu de trucades Seguiment exhaustiu a persones grans en situació de vulnerabilitat
Amb motiu de la pandèmia per la covid-19, un gran nombre de persones grans vulnerables que viuen soles i i que no estan dintre de les atencions de serveis socials, no tenen la suficient xarxa social per comunicar les seves necessitats i mancances. Davant d'aquesta situació a Sabadell es decideix implementar un servei de seguiment telefònic i acompanyament emocional, per les persones majors de 70 anys que viuen soles i que no tenen gaires vincles socials i familiars i que degut a la situació de pandèmia actual per la covid-19 poden quedar aïllats socialment. El servei inclou un control quinzenal de les persones identificades, elaborar els informes mitjançant un aplicatiu informàtic i identificar les situacions que, a judici dels col·laboradores de la UTCCB (Unitat de Trauma, Crisis i Conflictes de Barcelona), requereixin actuacions específiques. Aquestes trucades telefòniques ens permeten detectar en quin estat es troben aquestes persones, quines son les seves necessitats i poder-les derivar als serveis que siguin necessaris per millorar la seva qualitat de vida.
Carrer Sol i Padrís, 58, 08203 Sabadell (Barcelona)
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
L'inici de l'estat d'alarma provocat al març del 2020 per la COVID-19, amb els corresponents confinaments, aturades de serveis i disrupció del ritme de vida general de la societat va tenir un fort impacte en el benestar de les persones dependents, de les quals un dels col·lectius més afectats va ser el de persones grans vulnerables. Al poc temps de l'inici d'aquest estat d'alarma i com a reacció a aquest canvi sobtat, des de l'Ajuntament de Sabadell es va iniciar un operatiu de trucades destinat a avaluar la situació i les necessitats de més de 7000 persones majors de 70 anys. Amb aquest cribratge de la població major de 70 anys, es pretenia obtenir una imatge clara de quin percentatge d'aquesta gent es trobava en situació de vulnerabilitat i quin tipus d'intervencions podien necessitar.
Objectius de la pràctica
General:
- Confirmar l'estat de les persones majors de 70 anys amb risc d'exclusió o vulnerabilitat.
Específic:
- Saber si aquestes persones disposen d'una xarxa familiar o de suport durant el confinament.
- Detectar situacions de solitud o d'altres necessitats.
- Derivar a les persones amb necessitats detectades als serveis socials municipals o altres departaments.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
Població: Persones més grans de 70 anys
Territori: Sabadell
Vinculació amb altres programes o actuacions
L'actuació està vinculada al Pla Covid de Sabadell per fer front a la crisi sanitària, econòmica i social derivada del coronavirus. També s'emmarca en el programa Sabadell Ciutat Amiga de les persones grans, reconeixement que atorga la OMS als municipis que promouen l'envelliment saludable i actiu millorant els seus entorns i serveis i incorporant aquesta perspectiva en la planificació municipal de manera transversal.
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
El projecte es pot dividir en dues fases clarament diferenciades: Per una banda les primeres accions de resposta al llarg de la primera onada de COVID-19 i l'estat d'alarma, i per l'altra la continuació del servei de manera externalitzada al principi del 2021.
El primer operatiu de trucades durant l'estat d'alarma va ser dut a terme pels mateixos empleats municipals, que han estat realitzant trucades telefòniques a 4.600 persones grans de la ciutat que viuen soles, trucades dirigides a detectar necessitats i mancances, i donar informació sobre els serveis municipals als que podien tenir accés.
Durant les trucades quan es detectava necessitat de suport emocional (prop d'unes 200 persones), es redirigien els casos a un dispositiu coordinat des del Servei de cicles de Vida que tenia com a objectiu treballar les necessitats individuals de manera coordinada entre professionals de diferents serveis municipals: Mediació, salut, SIAD...
A partir que les persones grans van començar a sortir al carrer, a comprar i a passejar, el seu estat emocional va anar millorant, però es va valorar que calia continuar amb l'acompanyament telefònic que se'ls oferia i, en aquest sentit, per cobrir aquesta necessitat, des del Servei de Participació Ciutadana i a través del Punt de Voluntariat, es va fer una crida a les persones inscrites al Registre de Persones Voluntàries per la Covid-19, creat a l'inici de la pandèmia.
Després d'una immediata resposta, un cinquantena de persones grans de la ciutat que viuen soles i no tenen cap vincle familiar van rebre l'acompanyament telefònic d'una persona voluntària que els trucava una vegada a la setmana mantenint una conversa distesa i fluida amb ella.
D'aquesta manera, des del Servei de Cicles de Vida i el Punt del Voluntariat es va vetllar per la qualitat i la continuïtat d'aquest projecte i es va realitzar un seguiment i assessorament a les persones beneficiàries i voluntàries.
Un cop comprovada la utilitat del servei al llarg dels mesos, i vista la prolongació de la COVID-19 en el temps, es va fer un esforç de consolidació del servei, externalitzant-lo a professionals especialitzats. Des del gener de 2021 el seguiment i les trucades han estat fetes per psicòlegs especialitzats de la Unitat de Trauma, Crisi, i Conflicte de Barcelona, que forma part de la Facultat de Psicologia de la UAB. En aquest nou format, es fa un seguiment quinzenal de les persones major de 70 anys que viuen soles, n'elaboren informes i es comuniquen els casos que necessiten intervenció als serveis municipals de Sabadell.
Actors que hi han intervingut
Nom
Tipus
Fase en la qual intervé
Tipus d'intervenció
Ajuntament de Sabadell
Administració local
Totes
Impulsor
SIAD Sabadell
Administració local
Implementació
Col·laborador
Servei de Mediació Sabadell
Administració local
Implementació
Col·laborador
Serveis Socials Sabadell
Administració local
Implementació
Col·laborador
UTCCB
Altres
Implementació
Participant
Recursos econòmics
Total euros per període
9.900 €
Llista de recursos econòmics:
Nom de l'ens
Modalitat de l'aportació
Període de finançament
Quantitat
Observacions
Des de
Fins a
Ajuntament de Sabadell
Fons privats
Indefinida
Indefinida
9.900
Recursos humans
200 persones entre funcionaris voluntaris i professionals de la Unitat de Trauma, Crisi, i Conflicte de Barcelona, que forma part de la Facultat de Psicologia de la UAB
Normes i mecanismes de participació implementats
Un dels puntals d'aquest operatiu ha estat la capacitat de coordinar la participació voluntària d'empleats municipals de tots els organismes de l'ajuntament per tal de poder abastar tot el volum d'intervencions que fos necessari.
Resultats
Descripció dels productes assolits
Al llarg de la primera fase del programa, s'ha assolit un nombre total de 7000 trucades realitzades, 200 de les quals han necessitat suport emocional específic, amb un objectiu final de mantenir el seguiment de 4600 persones.
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Al llarg del 2020, el servei de trucades i seguiment ha aconseguit dur a terme la detecció de les necessitats de la major part de persones majors de 70 anys que viuen soles al municipi, i s'han pogut identificar les seves necessitats, a més d'oferir assistència i acompanyament a tots aquells casos que ho han necessitat.
Avaluació
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
El servei ha assolit amb creus els seus objectius, i el seu èxit ha permès que es pogués allargar en el temps, fins al punt en que al Gener de 2021 aquest servei s'ha consolidat i professionalitzat, posant mires a seguir fent un seguiment de la salut mental i les necessitats de la població vulnerable d'edat avançada.
Punts forts de la pràctica
Com a punts forts de la pràctica hem de tenir en compte el caràcter extensiu del servei, que va fer un primer cribratge de tota la població potencialment afectada, i assenyalar també la combinació de treball voluntari per una banda i d'atenció especialitzada per l'altra, que va permetre atendre un gran volum de població amb un cost relativament baix al mateix temps que es podia oferir atenció especialitzada en aquells casos en que fes falta.
Punts dèbils de la pràctica
Propostes de millora de la pràctica
El projecte es troba en un estat d'aplicació de millores, centrades en la professionalització dels operaris del servei i consolidant processos de seguiment estandarditzats dels casos detectats.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
Un servei de seguiment de la població d'aquestes característiques pot ser aplicable a qualsevol municipi. Tot i això, l'efectivitat d'aquest servei si es vol mantenir seguiment sobre nivells extensius de la població diana tindrà com a factor limitant el nombre de voluntaris que es pugui mobilitzar, així com la capacitat de poder derivar casos a un servei d'atenció psicològica professional i de qualitat, com ha estat el cas en la aplicació a Sabadell d'aquest operatiu.
Inclusió social 141 pràctiques
El problema de l'exclusió social i dels col·lectius
més vulnerables s'ha accentuat durant la
recessió econòmica dels darrers anys.
Els municipis han liderat les respostes als
problemes més urgents de la societat, entre les
quals destaca el treball en xarxa, el suport a les
necessitats bàsiques, l'atenció personalitzada a
les persones afectades per la pobresa energètica
i als grups en risc d'exclusió social.