Protocol d'actuació davant la suspensió d'assistència als centres de secundària
La creació del Protocol d'actuació davant la suspensió d'assistència de Palau-solità i Plegamans respon a la necessitat de dotar a l'Institut de recursos pels estudiants i les seves famílies que facilitin la reflexió sobre els motius que han causat la suspensió d'assistència al centre educatiu, així com la detecció i el tractament, si s'escau, de possibles riscos psicosocials. Com a aspecte innovador cal destacar que permet una relació fluida entre els Instituts i els Serveis Socials així com la creació de sinergies entre els diversos actors implicats en aquesta pràctica.
Des de la seva posada en marxa, 18 alumnes, que van ser expulsats de 2 a 5 dies, s'han beneficiat de l'activació del protocol. Les activitats a realitzar s'adapten en funció de l'alumne/a i de la seva problemàtica, però en general estan focalitzades en la gestió emocional, la resolució de conflictes i en hàbits com ara l'estudi. Mitjançant sessions amb una psicòloga es recopila informació sobre cada cas on es recull del motiu de l'expulsió i desenvolupament de la intervenció (activitats realitzades, relacions familiars, comportament, propostes de futur si n'hi ha...) i posteriorment es fa arribar tant a Serveis Socials com a l'IES per a que en puguin fer un seguiment.
Àmbit:
Inclusió social
Subàmbit:
Educació
Data d'inici:
01/09/2010
Data de finalització:
Indefinida
Província:
Barcelona
Municipi:
Palau-solità i Plegamans
Nombre d'habitants:
14484
Nombre de visites:
1536
Valoració:
Bona pràctica
Més informació
Persona de contacte:
Anna Jardí Baños
Càrrec:
Educadora Social
Ens:
Ajuntament de Palau-solità i Plegamans
Lloc web:
Adreça electrònica:
jardiba@palauplegamans.cat
Telèfon / Fax:
938643012
Adreça:
08184
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
Per encàrrec de l'Ajuntament, l'any 2009 es va presentar el resultat de la diagnosi realitzada al municipi, iniciada l'any 2008, que posava el punt de partida per a l'elaboració del Pla de Prevenció de Drogues de Palau-solità i Plegamans.
L'any 2010, es crea la Comissió d'Hàbits Saludables amb l'objectiu de treballar en xarxa per fomentar els hàbits saludables de la població del municipi d'una manera transversal i global, elaborant els plans, programes i accions adients per assolir-ho.
Aquesta comissió interprofessional, formada per la tècnica de Salut Pública, la tècnica de Joventut, la tècnica d'Ensenyament, l'Inspector i el Caporal de la Policia Local i tècniques de Serveis Socials, elabora el Programa de Prevenció de Drogodependències i Riscos Associats, comprés per als anys 2011-2014. Aquest programa incloïa els resultats del diagnòstic municipal finalitzat l'any 2009 on apareixien les necessitats detectades i les propostes treballades pel grup motor per tal de poder cobrir les necessitats de la població i potenciar d'aquesta manera els seus hàbits saludables.
En paral·lel al procés esmentat anteriorment i arrel de la creació d'aquest espai de trobada professional, augmenta la col·laboració amb l'IES Ramón Casas i Carbó oferint espais de treball. Davant la necessitat d'una intervenció conjunta a l'Institut, es creen comissions de treball per tal d'elaborar protocols d'actuació davant determinades problemàtiques i dificultats, com és el cas del protocol d'actuació davant la suspensió d'assistència, el protocol davant de casos de consum, tinença o venda de drogues, entre d'altres.
De manera concreta pel que fa al protocol d'expulsions, es crea un grup de treball format per IES Ramón Casas i Carbó i les següents àrees de l'Ajuntament: Ensenyament, Joventut, Policia Local i Serveis Socials, que són els qui elaboren el pla d'actuació en casos de joves sancionats/des amb una expulsió temporal per tal que l'expulsió no sigui únicament una mesura punitiva, sinó també una oportunitat d'abordar dificultats que transcendeixen l'àmbit educatiu.
Objectius de la pràctica
General:
- Dotar a les mesures disciplinàries de l'Institut de Secundària de recursos per el/la noi/a i la seva família que facilitin la correcció dels motius que han causat la suspensió d'assistència al centre educatiu.
- Tractar aquells factors de risc psicosocial que calgui.
Específic:
- Evitar que el/la noi/a estigui a casa o al carrer com si fos un dia festiu.
- Promoure que el/la noi/a reflexioni sobre els motius de l' expulsió.
- Dotar a les famílies d'eines per prevenir situacions similars i reiterades.
- Facilitar un espai i un/a professional a l'alumne/a que el permeti treballar la conducta que ha provocat l' expulsió.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
El protocol derivat d'aquesta pràctica està destinat a l'alumnat sancionat amb una expulsió de 2 a 5 dies dels dos centres d'educació secundària de Palau-solità i Plegamans, sempre i quan la família autoritzi la intervenció.
Vinculació amb altres programes o actuacions
Aquesta pràctica es troba vinculada al Programa de prevenció de drogues i riscos associats.
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
2010: Disseny i primera implementació fins al 2011 que s'atura per manca de pressupost.
L'Institut Ramon Casas i Carbó és el centre docent d'Educació secundària de titularitat pública de Palau-solità i Plegamans. En aquest institut hi estudien aproximadament vuit-cents cinquanta alumnes/as, la majoria dels quals procedeixen del municipi. L'institut recull en el seu Reglament de Règim Interior les normes per a l'alumnat i les mesures correctores en casos de conductes contràries a les normes de convivència.
Tant des de l'Ajuntament com des de l'Institut Ramon Casas i Carbó hi ha l'ànim de col·laboració mútua. En aquest sentit, el centre educatiu i l'Ajuntament mantenen al llarg del curs una comunicació fluïda d'intercanvi d'opinions a través dels seus òrgans i serveis les comissions socials i de convivència i els òrgans de coordinació i govern per part del centre, i per part de l'Ajuntament, els serveis municipals d'Ensenyament i Joventut, els Serveis Socials i la Policia Local.
En aquest marc de cooperació, s'ha iniciat una reflexió i una proposta d'intervenció entorn a l'alumnat sancionat amb una expulsió temporal del centre per a què, si s'escau, pugui ser atès pels serveis adients, fora del centre.
S'ha creat un grup de treball format per representants de l'Institut Ramon Casas i Carbó, la tècnica d'Ensenyament, la tècnica de Joventut, el responsable de la Unitat de Proximitat de la Policia Local i l'educadora social de Serveis Socials per elaborar un pla d'actuació d'ajuda al jove, sancionat amb una expulsió temporal del centre, i també de la seva família.
En aquest marc de treball de col·laboració i coordinació entre l'Institut i l'Ajuntament, s'inicia una reflexió entorn a les actuacions de suport que es poden donar en el casos d'alumnes sancionats amb una expulsió temporal del centre. Per a donar resposta a la demanda que sorgeix, es crea una comissió formada per la tècnica d'Ensenyament, la tècnica de Joventut, el responsable de la Unitat de Proximitat de la Policia Local, les educadores socials dels Serveis Socials, i la direcció de l'Institut que elaboren un protocol d'actuació.
El 2011 es va haver d'abandonar el projecte per manca de pressupost.
2016: Nova implementació fins l'actualitat. Amb un context de millora econòmica i de redistribució de pressupostos s'aconsegueix reactivar aquest projecte. Tot i reiniciar-se el 2016, no és fins el 2017 que s'inicia un període de revisió i actualització del protocol, els continguts dels quals són molt similars a l'anterior.
El curs 2017-2018 es crea un nou institut, de moment només oferta primer d'ESO. Aquest nou institut també s'adhereix al protocol, tot i que de moment no l'ha hagut de posar en pràctica.
Les línies principals del pla són les següents:
-Si l'alumne és expulsat de 2 a 5 dies, l'institut comunica l'expulsió a la família i l'informa del protocol.
-Si la família no signa l'autorització per activar el protocol s'acaba l'actuació.
-Si la família signa l'autorització es procedeix a la següent fase.
-L'Ajuntament comunica l'expulsió a la comissió.
-L'alumne/a inicia la intervenció psicopedagògica del servei extern (Centre Psicològic Caldes) el segon dia d'expulsió.
-Serveis socials, des de la figura de l'educadora social, realitza un diagnòstic sociofamiliar i valora: tancament del cas, seguiment del cas i/o derivació del cas a un altre servei.
-Serveis socials fa devolució del procés a la Comissió.
-Avaluació del cas i millora, si escau, del pla.
Els continguts de la intervenció s'adapten en funció de l'alumne/a i el motiu pel que ha estat expulsat.
Actors que hi han intervingut
Nom
Tipus
Fase en la qual intervé
Tipus d'intervenció
Ajuntament Palau-solità i Plegamans
Administració local
Totes
Totes
Centre Psicològic Caldes
Empresa
Implementació
Col·laborador
Institut Can Periquet
Administració autonòmica
Implementació
Col·laborador
Institut Ramón Casas i Carbó
Administració autonòmica
Totes
Impulsor
Recursos econòmics
Total euros per període
2.000
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
Dins del pressupost de Serveis Socials.
Llista de recursos econòmics:
Nom de l'ens
Modalitat de l'aportació
Període de finançament
Quantitat
Observacions
Des de
Fins a
Ajuntament de Palau-solità i Plegamans
Fons propis
Indefinida
Indefinida
2.000
Recursos humans
Una psicòloga contractada pel Centre Psicològic Caldes i personal de l'IES.
Altres recursos
La intervenció s'efectua a l'equipament dels Serveis Socials municipals.
Normes i mecanismes de participació implementats
Cada vegada que s'inicia el protocol tots els actors implicats mantenen comunicació, en tant que en cada fase del protocol hi intervé un actor que depèn de la informació proporcionada per l'anterior. En aquest cas destaquen les relacions entre famílies i Centres Educatius, així com entre Centres Educatius i Serveis Socials.
Resultats
Descripció dels productes assolits
Protocol d'actuació davant la suspensió d'assistència als centres de secundària. Elabora un circuit que es segueix des del moment de l'expulsió fins a la tornada a l'IES.
18 estudiants s'han beneficiat de l'activació d'aquest protocol.
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
- Comunicació Instituts i Serveis socials. Existeix una fluida comunicació entre els IES i els Serveis Socials en tant que no només estan en contacte mentre dura el protocol, sinó que després de la seva aplicació es continua fent un seguiment de l'alumne expulsat.
Avaluació
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
La posada en marxa d'aquest protocol d'actuació davant la suspensió d'assistència als centres de secundaria ha servit per donar un recurs als IES per tal d'implicar a les famílies i els alumnes en la correcció dels motius que hagin causat l'expulsió. Ha esdevingut un encert perquè no només evita que els alumnes expulsats es passin la suspensió a casa o al carrer, sinó que permet que parlin i reflexionin amb professionals sobre els motius que els han portat a ser expulsats.
Punts forts de la pràctica
El protocol ofereix una alternativa a quedar-se a casa o a passar el matí al carrer al no haver d'anar presencialment a l'institut. Alhora, permet que la psicòloga encarregada del projecte pugui treballar amb el/la jove a nivell conductual i emocional, a banda de realitzar les tasques escolars encomanades, reflexionant alhora sobre el motiu de l'expulsió i disposant d'un espai on poder detectar altres problemàtiques o dificultats si n'hi ha.
Punts dèbils de la pràctica
Focalitzar part de l'actuació en tasques escolars.
Poca de participació de les famílies en les intervencions.
Propostes de millora de la pràctica
Ampliar la intervenció psicopedagògica en les dificultats de l'alumne/a que transcendeixen l'àmbit educatiu i no focalitzar-la tant en les tasques escolars.
Involucrar a la família dins del procés de finalització de l'expulsió per fer la devolutiva pertinent, que aquest curs no s'han pogut realitzar per no esgotar el pressupost anual abans de finalitzar l'any.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
Un dels aspectes a tenir en compte a l'hora de transferir aquest protocol és disposar de pressupost econòmic suficient per a la seva activació i, sobretot, per poder oferir continuïtat al mateix.
El procés de selecció i publicació d'aquesta experiència ha comptat amb el suport econòmic de l'Àrea Metropolitana de Barcelona.
Inclusió social 141 pràctiques
El problema de l'exclusió social i dels col·lectius
més vulnerables s'ha accentuat durant la
recessió econòmica dels darrers anys.
Els municipis han liderat les respostes als
problemes més urgents de la societat, entre les
quals destaca el treball en xarxa, el suport a les
necessitats bàsiques, l'atenció personalitzada a
les persones afectades per la pobresa energètica
i als grups en risc d'exclusió social.